城市立體停車設備應積極鼓勵大家多元化建設,激勵非官方的運營方式,增長公共泊車設施管理的市場化程度。立體停車設施市場化管理是指城市停車設施的研發(fā)建設、管理業(yè)務所有或局部從政府轉移到非官方的手中,認為合適而使用“市場化”原則管理。吸收國際經驗,結合我國實際狀況,停車設施市場化建設管理可以思索問題挑選以下標準樣式:
(1).管理承包標準樣式。將政府投資開始建筑的停車設施以管理承包合約的形式交付承包商負責各個方面打理管理,也可經過組建合資公司或籌劃建立股份制企業(yè)等方式樹立停車設施的打理管理企業(yè)。政府角色從直接打理者轉為對承包這行徑的監(jiān)督人,同時保存對收費通告的審查批示權。大多路外祖父共停車設施可以認為合適而使用這種標準樣式。
(2).服務承包標準樣式。將公有停車設施的某些服務項目與專業(yè)服務,如收費、洗車、保持等以服務承包合約的形式交付承包商,按合約中確認的服務標準,監(jiān)督服務水準,付出服務花銷。路內停車設施、牌樓配建停車設備均可以認為合適而使用這么標準樣式。
(3).絕對市場化標準樣式。停車設備絕對由市場投資開始建筑和打理管理,或將公有停車設備公司經過改制而變成市場化公司。可思索問題準許打理者自定收費標準和售賣車位產權,政府保存監(jiān)控權。公共停車設備可以由投資者打理,也可以拜托第三方停車管理公司打理。 認為合適而使用前兩種標準樣式時應注意兩點:一是要樹立規(guī)范、嚴明的項目承包手續(xù),招、投標務必公平合理,合約監(jiān)督有力量;二是承包合約中務必明確政府的權益、義務與承包商的職務和責任、行徑規(guī)范,還要有一個令人滿意的、操作性強的收益分根據處方配藥案,以兼顧公共好處和承包商好處。
絕對市場化標準樣式應是日后的主要趨勢,公共停車設備終將在政府一統(tǒng)計劃和管理的前提下,絕對由非官方的施行投資和打理,逐層形成投資、打理、回收的良性循環(huán)。